JORGE DE LA CRUZ
El pasado 1° de septiembre de 2018 inició labores la LXIV Legislatura, tanto en la Cámara de Diputados, como en la de Senadores. El trabajo legislativo se divide en dos periodos anuales, por tres años, esto indica un total de seis periodos ordinarios por cada Legislatura.
El primer periodo ordinario se realiza entre el 1° de septiembre y el 15 de diciembre, aunque es posible que se prolongue hasta los últimos días del año, así pasó recientemente en San Lázaro, pues terminaron labores el 23 de diciembre de 2018.
En vísperas de un nuevo (segundo) periodo ordinario, que normativamente inicia el 1° de febrero y concluye hasta el 30 de abril, se analiza lo realizado por parte de los Diputados durante el primer periodo ordinario, en cuanto a iniciativas y puntos de acuerdos presentados (principales funciones legislativas).
Cada legislatura tiene distinta composición política (bancadas), retos y objetivos. Por ejemplo, las legislaturas que coinciden con el inicio de sexenio tienden a registrar mayor cantidad de sesiones, sobre todo por la presentación, relativamente tardía, del Paquete Económico (análisis y aprobación).
Puntos de Acuerdo
En un análisis previo, donde se contabilizaron los puntos de acuerdo durante el primer mes de sesiones en las últimas 3 Legislaturas, se observó, en la actual legislatura, un relativo rezago en comparación con las LXII (105) y LXIII (187), Legislaturas anteriores.
Ahora que concluyó el primer periodo ordinario, el diferencial se redujo significativamente con respecto a otras Legislaturas. Con una producción de 687 puntos de acuerdo, se posicionó como la segunda con mayor cantidad de puntos de acuerdo presentados, de los cuales se aprobaron 53, esto representa un 7.7% del total presentadas.
Por otro lado, durante la LXII Legislatura (primer periodo ordinario) se presentaron 569 puntos de acuerdo y se aprobaron 83, esto representó el 14.5% del total presentados. Mientras que en la LXIII Legislatura se presentaron 691 puntos de acuerdo, se aprobaron 150, lo cual representa el 21.7% del total presentados.
Iniciativas de Ley
Probablemente la función más importante para cualquier legislador es la presentación de iniciativas de Ley, así como lograr su aprobación. En este sentido, cada vez se presentan más iniciativas de Ley en San Lázaro.
En la presente Legislatura se presentaron 702 iniciativas de Ley, hasta el momento se han aprobado 14 de ellas, es decir, el 2% del total presentadas. Mientras que en la LXII Legislatura se presentaron 461, de las cuales fueron aprobadas un total de 24 iniciativas, no obstante, solo 9 de ellas fueron acreditadas (2%) durante el primer periodo ordinario.
Por último, en la LXIII Legislatura se presentaron un total de 598 iniciativas de Ley, de las cuales 90 han sido aprobadas hasta el momento. No obstante, 42 de ellas fueron acreditadas durante el primer periodo ordinario, con lo que se logró una productividad de 7%, consolidándose como la Legislatura más “Reformista” de los últimos tiempos.
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